Public education management in Educational Districts: a reality marked by challenges and tension

Authors

DOI:

https://doi.org/10.33448/rsd-v9i9.6856

Keywords:

School management; Educational districts; Teaching organization; Municipal system.

Abstract

This research had as its object of study the organization of teaching in educational districts, delimiting the field of research to a case study carried out in the municipality of Quixadá, Ceará. The general objective of the research was to analyze the grouping of schools in the municipal education network in educational districts, as well as to discuss centralized management and the multiple functions performed by educational directors and coordinators. The study is organized in three stages: the first stage discusses the organization of education in Brazil, the state's duty regarding the provision of basic education. The second moment presents the types and theoretical conceptions about school management and educational management. The third and last moment deals with field research carried out through participant observation and documentary analysis, which allowed to describe, explain and analyze the organization and management of teaching in educational districts. This work made it possible to know and reflect on the organization and management of schools in the municipal school system that reverberates in the learning and school permanence of elementary school students. Management in educational districts limits the participation of school actors in school-related decision-making, in addition to interfering with administrative and pedagogical autonomy guaranteed by law. In conclusion, management in educational districts is incompatible with the principles of democratic and participatory management.

Author Biographies

Nara Lucia Gomes Lima, Universidade Estadual do Ceará

Possui graduação em pedagogia pela Universidade Estadual do Ceará (2010) e mestrado em Educação pela Universidade Federal do Ceará (2014). Atualmente é professora substituta da Universidade Estadual do Ceará e professora formadora da Universidade Aberta do Brasil. Tem experiência na área de formação de professores, gestão escolar, Educação do Campo e Educação de Jovens e Adultos.  

Tatiana Maria Ribeiro Silva, Universidade Estadual do Ceará

Possui graduação em psicologia pela Universidade de Fortaleza (2009) e mestrado em Saúde Pública pela Universidade Estadual do Ceará (2015). Atualmente é professora formadora da Universidade Aberta do Brasil, docente na disciplina de métodos de estudo do Instituto de Estudos, Pesquisas e Projetos da UECE e professor substituto da Universidade Estadual do Ceará. Tem experiência na área de Psicologia, com ênfase em Psicologia do Desenvolvimento Humano, saúde mental e saúde coletiva, atuando principalmente nos seguintes temas: saúde mental, sustentabilidade, práxis docente, saúde pública, água e educação. Professora dos cursos de especialização em Saúde Mental PPSAC/UECE; Gestão Educacional e Educação Inclusiva. Possui experiência na elaboração de projetos para o SENAD - Ministério da Saúde, desenvolvimento de material didático para os cursos de formação nas áreas da saúde e educação. Experiência em atendimento clínico e hospitalar em saúde mental e psicologia jurídica, além de coordenação do Centro de Atenção Psicossocial - CAPS SER-IV. (Texto informado pelo autor).

Maria Valesca da Silva Barbosa, Universidade Estadual do Ceará

Graduanda em pedagogia pela Universidade Estadual do Ceará (2020). Bosista do Programa Residência Pedagógica UECE/CAPES. Bolsista pesquisadora na área de gestão escolar e gestão educacional.

References

Alves, S. M. C., & Barbosa, M. R.B. (2020). Gestão escolar democrática: dimensão diretiva aos processos educacionais significativos. Research, Society and Development, 9 (4), 1-16.

Freire, P. (2019). Pedagogia do Oprimido. Rio de Janeiro: Paz e Terra.

Gil, AC (2008). Métodos e técnicas de pesquisa social. (6a ed.), São Paulo: Atlas.

Ideb. (2017). Índice de Desenvolvimento da Educação Básica. Recuperado de https://www.qedu.org.br/estado/106-ceara/ideb.

Lacerda, C. R. (2004). Projeto Político Pedagógico: construção, pesquisa e avaliação. Fortaleza: Gráfica LCR.

LDB. (2017). Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional, nº 9394/96 de 1996. Recuperado de https://www2.senado.leg.br/bdsf/bitstream/handle/id/529732/lei_de_diretrize s_e_bases_1ed.pdf.

Libâneo, J. C., Oliveira, J. F., & Toschi, M. S. (2007). Educação escolar: políticas, estrutura e organização. (4a ed.). São Paulo: Cortez.

Libâneo, J. C. (2013). Didática. (2a ed.). São Paulo: Cortez.

Lück, H. (2009). Dimensões de gestão escolar e suas competências. Curitiba: Editora Positivo.

Pereira A. S., Shitsuka D. M., Pereira, F. J., & Shitsuka, R. (2018). Metodologia da pesquisa científica. [e-book]. Santa Maria. Ed. UAB/NTE/UFSM. Recuperado de https://repositorio.ufsm.br/bitstream/handle/1/15824/Lic_Computacao_Metodologia-Pesquisa-Cientifica.pdf?sequence=1.

Silva, R. M., Silva J. G. F., & Santos, M. R. F. (2017). A organização dos sistemas de ensino no Brasil. Saberes Docentes em Ação, 3 (1), 1-12.

Saboya, M. C. L. (2018). Representações da escola como lugar: real e imaginário na percepção de alunos de um curso de Ensino Médio Técnico. Research, Society and Development, 7 (10), 1-16.

Saviani, D. (1991). Escola e democracia: teorias da educação, curvatura da vara, onze teses sobre educação e política. (24a ed.). São Paulo: Cortez.

Shiroma, E. O., Moraes, M. C. M & Evangelista, O. (2007). Política Educacional. (4a ed.). Rio de Janeiro: Lamparina.

Triviños, A. N. (1987). Introdução à pesquisa em ciências sociais: a pesquisa qualitativa em educação. São Paulo: Atlas.

Vieira, S. L. (2008). Política e gestão da educação básica. Fortaleza: Realce editora & indústria gráfica ltda.

Downloads

Published

14/08/2020

How to Cite

LIMA, N. L. G.; SILVA, T. M. R.; BARBOSA, M. V. da S. Public education management in Educational Districts: a reality marked by challenges and tension. Research, Society and Development, [S. l.], v. 9, n. 9, p. e140996856, 2020. DOI: 10.33448/rsd-v9i9.6856. Disponível em: https://rsdjournal.org/index.php/rsd/article/view/6856. Acesso em: 24 apr. 2024.

Issue

Vol. 9 No. 9

Section

Education Sciences

License

Copyright (c) 2020 Nara Lucia Gomes Lima, Tatiana Maria Ribeiro Silva, Maria Valesca da Silva Barbosa

Creative Commons License

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.

Authors who publish with this journal agree to the following terms:

1) Authors retain copyright and grant the journal right of first publication with the work simultaneously licensed under a Creative Commons Attribution License that allows others to share the work with an acknowledgement of the work's authorship and initial publication in this journal.

2) Authors are able to enter into separate, additional contractual arrangements for the non-exclusive distribution of the journal's published version of the work (e.g., post it to an institutional repository or publish it in a book), with an acknowledgement of its initial publication in this journal.

3) Authors are permitted and encouraged to post their work online (e.g., in institutional repositories or on their website) prior to and during the submission process, as it can lead to productive exchanges, as well as earlier and greater citation of published work.