Apoyo como estrategia de COSEMS RJ para fortalecer la gestión municipal del SUS en el Estado de Río de Janeiro

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.33448/rsd-v10i3.13040

Palabras clave:

Apoyo Institucional; Educación Permanente; SUS.

Resumen

Presentamos un relato de la experiencia de la estrategia de Soporte en COSEMS RJ. Este artículo ofrece una sistematización de las reflexiones sobre las responsabilidades y funciones del colaborador que desarrolla dicha estrategia. Desde 2012, COSEMS RJ ha construido un modelo que ofrece soporte técnico a la gestión municipal, ofreciendo apoyo regionalizado, principalmente a través de espacios de gobernanza del SUS. La reflexión sobre el trabajo de los apoyadores se activó a través de prácticas de Educación Permanente (PE). Las actividades que configuran el trabajo de esta estrategia en COSEMS RJ se organizaron a partir del verbo (acrónimo) apoyo, desplegándose en otros verbos: Apoyo; Participar; Guía; Alentar; Articular y reflexionar. La sistematización de las funciones de los simpatizantes les permitió una mayor claridad en relación a sus funciones. Además, favoreció la visibilidad del trabajo con los responsables y equipos técnicos municipales.

Biografía del autor/a

Ana Maria Auler Matheus Peres, Centro Universitário Arthur Sá Earp Neto

Doctorado y Magíster en Salud Pública - Política, Planificación y Gestión - por el Instituto de Medicina Social (IMS) de la Universidad Estadual de Río de Janeiro (UERJ). Especialista en Administración Hospitalaria por IMS / UERJ. Licenciada en Administración de Empresas por la Pontificia Universidad Católica de Río de Janeiro. Profesor titular de los cursos de Odontología y Administración del Centro Universitario Arthur Sá Earp Neto - UNIFASE. Miembro del Núcleo Docente Estructurador de los Cursos de Administración, Odontología y Gestión de Recursos Humanos y del Núcleo Docente y Alumno de Extensión de la UNIFASE. Coordinador de PROUNI en UNIFASE. Empleada pública, Administradora de la Secretaría de Salud del Estado de Rio de Janeiro, actualmente ejerce sus funciones en la Secretaría de Contraloría General del SES.

Lucas Manoel da Silva Cabral, Universidade do Estado do Rio de Janeiro

Estudiante de Doctorado y Magíster en Salud Pública - Política, Planificación y Gestión - por el Instituto de Medicina Social (IMS) de la Universidad Estadual de Río de Janeiro (UERJ). Especialista en (i) tecnologías educativas para la práctica docente; y (ii) la gestión de riesgos de desastres y emergencias de salud pública por la Fundación Oswaldo Cruz (Fiocruz). Graduado en Administración, con la línea de formación en Gestión Sanitaria en el Centro Universitário Arthur Sá Earp Neto (UNIFASE). Actualmente, no entiendo sobre Regionalización, Apoyo a la Gestión del SUS, APS en Territorios Rurales y Remotos en Brasil y Política de Control del Tabaco.

Marcela de Souza Caldas, Conselho de Secretarias Municipais de Saúde do Estado do Rio de Janeiro

Magíster en Salud Pública por el Instituto de Medicina Social (IMS) de la Universidad Estatal de Río de Janeiro (UERJ). Consejero tecnico; Partidario Regional Paraíba Medio y Coordinador del Proyecto Partidarios Regionales del Consejo de Secretarías Municipales de Salud del Estado de Rio de Janeiro - COSEMS RJ. Especialista en Apoyo a la Salud por UNICAMP. Especialista en Gestión de Sistemas y Servicios de Salud por ENSP. Especialista en Enfermería Ocupacional por UNIPLI. Especialista en Promoción de la Salud con énfasis en PSF, por UFF. Licenciada en Enfermería por la Universidade Federal Fluminense (UFF).

Marta Gama de Magalhães, Fundação Oswaldo Cruz

Psicólogo con formación analítica y organizacional. Actuar en la gestión municipal, estatal y federal en las áreas de desarrollo institucional, planificación, regionalización, educación permanente en salud, curación en salud, apoyo y relaciones institucionales. Magíster en Salud Pública de la Escuela Nacional de Salud Pública de FIOCRUZ, ENSP, sub-área de Planificación y Gestión de Sistemas y Servicios de Salud Analista de Gestión de Salud, servidor federal de FIOCRUZ RJ, laborando en el Programa IdeiaSUS de la Presidencia. Colaborador del Consejo de Departamentos Municipales de Salud del Estado de Rio de Janeiro - COSEMS RJ en el Proyecto Red de Colaboración para el Fortalecimiento de la Gestión Municipal del SUS / Proyecto Partidarios Regionales del COSEMS RJ / CONASEMS / HAOC - Hospital Alemão / MS. Especialista en Gestión Hospitalaria por la Escuela Nacional de Salud Pública de FIOCRUZ, ENSP. Licenciada en Psicología por la Universidade Santa Úrsula (USU - RJ).

Paulo Henrique de Almeida Rodrigues, Universidade do Estado do Rio de Janeiro

Licenciado en Ciencias Sociales por la UFF (1978), Postgrado en Desarrollo y Cooperación Internacional en la Universidad de Ottawa (1987); Máster en Salud Pública por la UERJ (1999) y Doctor en Salud Pública por la UERJ (2003). Es profesor asociado del Departamento de Políticas, Planificación y Administración del Instituto de Medicina Social de la Universidad Estatal de Río de Janeiro; ex profesor asociado del Programa de Posgrado en Salud de la Familia de la Universidad Estácio de Sá, ex director asociado del Centro Brasileño de Estudios en Salud (CEBES), presidente del Centro de Estudios e Investigaciones en Salud Pública (CEPESC), órgano vinculado al IMS / UERJ, eventual consultor en organismos como el Consejo Nacional de Secretarios de Salud (CONASS), la Fundación Nacional de Salud (FNS) y la Organización Panamericana de la Salud (OPS), principales intereses de investigación: políticas sociales / Estado del Bienestar Social, relaciones entre el sistema político brasileño y el Sistema Único de Salud; Salud de la familia, sistemas de información geográfica aplicados a la planificación y gestión de la salud.

Citas

Bertussi, D. C. (2010). O apoio matricial rizomático e a produção de coletivos na gestão municipal em saúde (tese de doutorado), UFRJ / Faculdade de Medicina. 234 f.

Brasil. Ministério da Saúde. (2008). Secretaria de Atenção à Saúde. Núcleo Técnico da Política Nacional de Humanização. HumanizaSUS: Documento base para gestores e trabalhadores do SUS. Editora do Ministério da Saúde.

Caldas, M. S. (2014). A Função Apoio: um ensaio sobre aluta pelo equilíbrio democrático na cogestão em saúde. in: Apoiadores regionais: uma experiência brasileira (edição revidada). PERES, AM [et al.] (organizadores) - CEPESC:IMS/UERJ: COSEMS/RJ: OPAS.

Campos, G. W. S. (2003). Saúde Paideia. Hucitec.

Campos, G. W. S. (2005). Um Método para Análise e Cogestão de Coletivos: a constituição do sujeito, a produção de valor de uso e a democracia em instituições: o método da roda. (2a ed.), Hucitec

Machado, F. R. S., Guizardi, F. L. & Lemos, A. S. P. (2019). A burocracia cordial: a implantação da estratégia de apoio institucional na política nacional de atenção básica em saúde. Trab. educ. saúde, 17(3).

Oliveira, G. N. (2011). Devir apoiador: uma cartografia da função apoio (tese Doutorado), Universidade Estadual de Campinas, 242f.

Oliveira, G. N. (2012). O apoio institucional aos processos de democratização das relações de trabalho na perspectiva da humanização. 223-235. Revista Tempus Actas de Saúde Coletiva.

Pereira Junior N. Campos G.W.S. (2014). Institutional support within Brazilian Health System (SUS): the dilemmas of integration between federal states and comanagement. 18, 1:895-908. Botucatu: Interface.

Pereira, A. S. Shitsuka, D. M. Parreira, F. J. & Shiatsuka, R. (2018). Metodologia da pesquisa científica. UFSM.

Peres, A. M. Sant’ana, D. R, & Rodrigues, P. H. A. (2020). O processo de desmonte da Secretaria de Estado da Saúde do Rio de Janeiro e sua invisibilidade. 30(3). Physis.

Silva, M. L. (2014). O COSEMS-RJ: origem, identidade e seu papel na defesa das Secretarias Municipais de Saúde in: Apoiadores regionais: uma experiência brasileira (edição revidada). PERES, AM [et al.] (organizadores) - CEPESC:IMS/UERJ: COSEMS/RJ: OPAS.

Descargas

Publicado

14/03/2021

Cómo citar

PERES, A. M. A. M. .; CABRAL, L. M. da S.; CALDAS, M. de S. .; MAGALHÃES, M. G. de .; RODRIGUES, P. H. de A. . Apoyo como estrategia de COSEMS RJ para fortalecer la gestión municipal del SUS en el Estado de Río de Janeiro. Research, Society and Development, [S. l.], v. 10, n. 3, p. e23110313040, 2021. DOI: 10.33448/rsd-v10i3.13040. Disponível em: https://rsdjournal.org/index.php/rsd/article/view/13040. Acesso em: 15 ene. 2025.

Número

Vol. 10 Núm. 3

Sección

Ciencias de la salud

Licencia

Derechos de autor 2021 Ana Maria Auler Matheus Peres; Lucas Manoel da Silva Cabral; Marcela de Souza Caldas; Marta Gama de Magalhães; Paulo Henrique de Almeida Rodrigues

Creative Commons License

Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución 4.0.

Los autores que publican en esta revista concuerdan con los siguientes términos:

1) Los autores mantienen los derechos de autor y conceden a la revista el derecho de primera publicación, con el trabajo simultáneamente licenciado bajo la Licencia Creative Commons Attribution que permite el compartir el trabajo con reconocimiento de la autoría y publicación inicial en esta revista.

2) Los autores tienen autorización para asumir contratos adicionales por separado, para distribución no exclusiva de la versión del trabajo publicada en esta revista (por ejemplo, publicar en repositorio institucional o como capítulo de libro), con reconocimiento de autoría y publicación inicial en esta revista.

3) Los autores tienen permiso y son estimulados a publicar y distribuir su trabajo en línea (por ejemplo, en repositorios institucionales o en su página personal) a cualquier punto antes o durante el proceso editorial, ya que esto puede generar cambios productivos, así como aumentar el impacto y la cita del trabajo publicado.