La Economía Solidaria en Brasil y el desuso del mecanismo en relación con otras políticas públicas: un estudio de la evidencia a través de la literatura especializada

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.33448/rsd-v10i12.20023

Palabras clave:

Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS); Agricultura sostenible; Empresas Económicas Solidarias (EES); Reducción de la desigualdad social.

Resumen

A pesar de la dificultad de conceptualizar la Economía Solidaria (ES) por temas interconectados y utilizados indistintamente, se confunde aislada del contexto del desarrollo económico como alternativa de generación de ingresos familiares. Con la realidad social y económica de las regiones del extenso territorio brasileño, se desdibuja la función social que desempeña la ES en el campo de las Políticas Públicas que integran la agricultura familiar, que, entre otros desarrollos en términos de políticas gubernamentales, es prevista como una de las metas de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible para 2030, de Naciones Unidas, caracterizada como un instrumento de desarrollo nacional e internacional. El método consiste en un análisis descriptivo y documental, utilizando un enfoque cuantitativo y bibliográfico en la representación de los datos. Se encontró una desalineación de los ejes que impulsan las políticas públicas con el desarrollo sostenible, y la educación superior fue olvidada y en cierta medida asfixiada por el sistema capitalista en el que las políticas públicas inclusivas son incapaces de absorber este fenómeno. Existen pocas políticas estratégicas factibles para rescatar formas simples de trabajo e ingresos como Empresas Económicas Solidarias (EES). Esta discusión lleva al menos un siglo, y hasta la primera década del siglo XXI no se aprendieron lecciones estratégicas para la inclusión de la agricultura familiar como alternativa para las familias rurales que viven de subsistencia. La importancia del tema se resalta debido a la desigualdad social que enfrenta Brasil como un problema crónico, ya que miles de familias viven de iniciativas como la educación superior para la subsistencia.

Biografía del autor/a

Cleiton Lixieski Sell, Universidad de Burgos

Doctodando en Derecho por la Universidad de Burgos (ESP). Dirección: Hospital Del Rey, s / n, CP 09001, Castilla y León, Burgos, España. Máster en Derecho de la Universidad Federal de Santa María (BRA). Licenciado en Derecho por la Universidad de Cruz Alta (BRA). Miembro del Grupo de Investigación Ordenación Territorial y Urbanística, Medio Ambiente y Dessarollo Sostenible (ORDITER) - UBU. Revisor de Revistas Académicas en el ámbito del Derecho. Revisor ad hoc del Proyecto de investigación. Investigador en el campo de Derecho Ambiental y Derecho Laboral.

Priscila Vogelei Ramos, Universidad de Burgos

Graduado en Ingeniería Agronómica de la Universidad Federal de Pampa. UNIPAMPA (2012). Magíster por el Programa de Postgrado en Ciencias del Suelo de la Universidad Federal de Santa María. UFSM (2015), bajo la dirección del Prof. Dr. Ricardo Simão Diniz Dalmolin, con el título de la disertación "Susceptibilidad magnética en la estimación de atributos del suelo e identificación de compartimentos paisajísticos en Oxisoles basálticos en el Planalto do RS". Doctor por el Programa de Posgrado en Ciencias del Suelo de la Universidad Federal de Rio Grande do Sul. UFRGS (2019).

Felipe Fehlberg Herrmann , Universidade Federal de Pelotas

Licenciada en Matemáticas por la Universidade Católica de Pelotas (2004), Licenciada en Administración de Empresas por la Universidade Católica de Pelotas (2010), Maestría en Ingeniería de Producción y Sistemas de la Universidade do Vale do Rio dos Sinos (2012) y Doctora en Producción y Sistemas de la Universidad de Vale do Rio dos Sinos (2018). La tesis ganó el premio a la mejor tesis brasileña en Administración Rural en 2018, otorgado por SOBER. Fue Coordinador de Extensión y Desarrollo Social de la Prorrectoría de Extensión y Cultura. Actualmente, Profesor Adjunto de la Universidad Federal de Pelotas. Tiene experiencia en las áreas de Supply Chain Management, Arreglos Interorganizacionales y Sostenibilidad. Es crítico de las revistas Gestão & Produção y Journal Of Cleaner Production.

Citas

Barzotto, L. C. & Oliveira, O. M. B. A. de. (2018). OIT: solidariedade e fraternidade na proteção aos direitos humanos dos trabalhadores. Revista da Faculdade de Direito da UFRGS, 1(39), 141 -156. https://doi.org/10.22456/0104-6594.84689

Benites, R. G. & Trentini, F. (2019). Agricultura familiar sustentável: entre o desenvolvimento sustentável e a segurança alimentar. Revista de direito agrário e agroambiental, 5(2), 01-19. https://www.indexlaw.org/index.php/rdaa/article/view/5813/pdf

Borges, I. M. S.; Almeida, R. L. J.; Lima, C. A. O.; Fernandez, A. C. G.; Gomes, R. M.; Oliveira, Silvio S. P. de; Oliveira, L. P. de; Silva, M. E. G. da; Araújo, W. da S. & Simões, A. R. (2020). Agricultura familiar: análise de sustentabilidade através de indicadores sociais econômicos e ambientais. Research, Society and Development, 9(4), 1-14. https://doi.org/10.33448/rsd-v9i4. 2832

Brasil. (2009). Lei n.º 11.947, de 16 de junho de 2009. Dispõe sobre o atendimento da alimentação escolar e do Programa Dinheiro Direto na Escola aos alunos da educação básica; altera as Leis nos 10.880, de 9 de junho de 2004, 11.273, de 6 de fevereiro de 2006, 11.507, de 20 de julho de 2007; revoga dispositivos da Medida Provisória no 2.178-36, de 24 de agosto de 2001, e a Lei no 8.913, de 12 de julho de 1994; e dá outras providências. http://www.planalto.go v.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2009/lei/l11947.htm

Brasil. (2017). Projeto de Lei de Câmara nº 137, de 2017. Dispõe sobre a Política Nacional de Economia Solidária e os empreendimentos econômicos solidários, cria o Sistema Nacional de Economia Solidária e dá outras providências. https://legis.senado.leg.br/sdleg-getter/documen to?dm=7268323&ts=1630441119210&disposition=inline

Brasil. (2019). Parecer Nº 287, de 2019 – PLEN/SF. Redação para o turno suplementar do Projeto de Lei da Câmara nº 137, de 2017 (nº 4.685, de 2012, na casa de origem), nos termos da Emenda nº 1 – CCJ/CDR/CAE (Substituto). https://legis.senado.leg.br/sdleggetter/document o?dm=8055797&ts=1630441120179&disposition=inline

Brasil. (2016). Acompanhando a Agenda 2030. https://www.br.undp.org/content/brazil/pt/home/library/ods/acompanhando-a-agenda-2030.html

Curi Filho, W. R. & Curi, L. dos S. (2020). Economia Solidária: um estudo bibliométrico de 10 anos no ENEGEP. Brazilian Journal of Development, 6(7), 43629-43641. https://doi.org/10.3411 7/bjdv6n7-106

Fao; Ifad. (2019). “United Nations Decade of Family Farming 2019-2028”. Global Action Plan, Rome. http://www.fao.org/3/ca4672en/ca4672en.pdf

Flor, F. H. (2020). Frente a la pandemia: potencialidades de la ruralidad y las agriculturas campesinas. Boletín Académico “Sociologia y Política HOY”, (4), 103-113. https://revistadigital.u ce.edu.ec/index.php/hoy/article/view/2583/2905

Freitag, C.; Klesener, H. M. & Plein, C. (2019). Contribuições do cooperativismo solidário para agricultura familiar e o desenvolvimento rural sustentável. Revista Orbis Latina, 9(1), 95-109. https://revistas.unila.edu.br/orbis/article/view/1526/1417

Gaiger, L. I. (2020). Economia solidária, ativismo sociopolítico e democracia. Revista crítica de humanidades, Cadernos do CEAS, 45(249), 83-110. http://dx.doi.org/10.25247/2447-861X.202 0.n249.p83-110

García, N. M.; Gómez, F. M. & Castillo, S. C. (2020). Reflexiones en tordo a la economía solidaria: una revisión de literatura. Iztapalapa. Revista de Ciencias Sociales y Humanidades, 38(83), 11-42. https://doi.org/10.28928/revistaiztapalapa/832017/atc1/martinezgomezf/colinca stillos/manriquezgarcian

IBGE. (2017a). Censo Agropecuário 2006/2017. Agricultura Familiar. https://censoagro2017.ibge. gov.br/templates/censo_agro/resultadosagro/pdf/agricultura_familiar.pdf

IBGE. (2017b). Censo Agropecuário 2006/2017. Estabelecimentos. https://censoagro2017.ibge. gov.br/templates/censo_agro/resultadosagro/pdf/estabelecimentos.pdf

IMAS R. V. J. (2020). Agricultura Familiar, ODS y recuperación económica post pandemia. https: //www.decidamos.org.py/wp-content/uploads/2020/10/Agricultura-Familiar-ODS.pdf

Mahnic, C. de L. P.; Santos, D. F. & Bellen, H. M V. (2020). Um retrato avaliativo dos objetivos de desenvolvimento sustentável nas capitais brasileiras. Grifos, 29(50), 52-74. https://doi.org/10.2 2295/grifos.v29i50.5214

Marx, K. (2013). O capital: crítica da economia política: Livro I: o processo de produção do capital. Tradução de Rubens Enderle. (Boitempo, Ed.).

Monteiro, L. M. & Gonçalves, S. de L. (2020). Os empreendedores políticos da economia solidária no Brasil: as ideias de Singer, Gaiger e Arruda. Interseções, 22(1), 1-13. DOI: 10.12957/ irei.2020.51162

Murillo, R. (2017). Mujer rural: nuevos roles en los procesos alternativos de comercialización directa. In Atienza, M. El Enfoque de género en la economía social y solidaria: aportes de la economía feminista. Madrid. España.

Nachtigall, Y. D. L.; Viola, M. da S.; Gonçalvez, G. E. & Oliveira, S. V. de (2020). Estratégias em promoção aos objetivos de desenvolvimento sustentável: Experiências com a reprodução de tecnologias sociais no Brasil. Economia e desenvolvimento, 32(8), 01-10. https://doi.org/10.590 2/1414650941490

ONESC. (2013a). Observatório Nacional da Economia Solidária e do Cooperativismo. Condição de formalização e erro. https://ecosol.dieese.org.br/imagens/ zoom1.png

ONESC. (2013b). Observatório Nacional da Economia Solidária e do Cooperativismo. EES e condição de formalização. https://ecosol.dieese.org.br/imagens/zoom2.png

ONESC. (2013c). Observatório Nacional da Economia Solidária e do Cooperativismo. EES por Atividade Econômica Principal. https://ecosol.dieese.org.br/ws2/tabela/economia-solidaria/emp reendimentos-de-economia-solidaria-por-atividade-economica-principal

ONU . (2021). La Agenda para el Desarrollo Sostenible. https://www.un.org/sustainabledevelop ment/es/development-agenda/

Santos, A. M. dos. (2018). Paul Singer: una vida por otra economia. Otra Economía, 11(20), 40-73. https://revistaotraeconomia.org/index.php/otraeconomia/article/view/14756

Silva, S. P. (2018a). O campo da pesquisa da Economia Solidária no Brasil: abordagens metodológicas e dimensões analíticas. (Ipea, Ed.).

Silva, S. P. (2018b). Crise de paradigma? A política nacional de Economia Solidária no PPA 2016-2019. Mercado de Trabalho. (Ipea, Ed.).

SINGER, P. (2018). Ensaios sobre economia solidária. (Almedina, Ed.).

Souza, A. R. (2018). Professor Paul Singer e a economia solidária. Revista P2P e INOVAÇÃO, 5(1), 43-52. https://doi.org/10.21721/p2p.2018v5n0.p43-52

Telles, L. B.; Servós, C. M. & Bittencourt, J. V. M. (2020). Las perspectivas Latinoamericana y Europea de la Economía Solidaria. REVESCO. Revista de Estudios Cooperativos, 134(e69171), 1-10. https://doi.org/10.5209/reve.69171

Trigo, G. S.; Alén, F. S.; Assandri, C.; Álvarez, D. B.; Carrero, D. C.; Silva, C. M.; Marichal, W. O.; Cabrera, D. O.; Pereiyra, J. R. C. & Iglesias, G. V. (2020). Economía Social y Solidária y Covid-19 en Uruguay: estratégias de adecuación e incertidumbres en las organizaciones de la economía social y solidária en el marco de la emergencia sanitaria. Otra Economía, 13(24), 152-169. https ://www.revistaotraeconomia.org/index.php/otraeconomia/article/view/14915

Urcola, M. A. & Nogueira, M. E. (2020). Producción, abastecimiento y consumo de alimentos en pandemia: El rol esencial de la agricultura familiar en la territorialidad urbano-rural en Argentina. Eutopía. Revista de Desarollo Económico Territorial, (18), 29-48. https://revistas.flacsoandes.e du.ec/eutopia/article/view/4629.

Viteri, M. L.; Vitale, J. A. & Quinteros, G. (2020). Innovar en tiempos de pandemia. Agricultura familiar en la Argentina. Balcarde. Argentina.

Publicado

13/09/2021

Cómo citar

SELL, C. L.; RAMOS, P. V.; HERRMANN , F. F. . La Economía Solidaria en Brasil y el desuso del mecanismo en relación con otras políticas públicas: un estudio de la evidencia a través de la literatura especializada . Research, Society and Development, [S. l.], v. 10, n. 12, p. e60101220023, 2021. DOI: 10.33448/rsd-v10i12.20023. Disponível em: https://rsdjournal.org/index.php/rsd/article/view/20023. Acesso em: 29 nov. 2024.

Número

Sección

Ciencias Humanas y Sociales