Solicitudes devueltas en el Sistema de Regulación del Distrito Federal: Un estudio descriptivo con base en el Mapa Social de la Salud
DOI:
https://doi.org/10.33448/rsd-v15i1.50510Palabras clave:
Atención Secundaria de Salud, Listas de Espera, Equidad en el Acceso a los Servicios de Salud.Resumen
Objetivo: Analizar el comportamiento de las solicitudes devueltas de atención especializada en el Distrito Federal, de mayo a diciembre de 2025, con base en los datos disponibles en el Mapa Social de la Salud. Metodología: Estudio descriptivo con enfoque cuantitativo, basado en datos secundarios, agregados y de acceso público extraídos del Sistema Integrado de Regulación (SISREG) a través del Mapa Social de la Salud. Resultados: Se observó que las solicitudes devueltas son frecuentes y se acumulan a lo largo del período analizado, lo que impacta el tiempo promedio de espera y el acceso efectivo de los usuarios a la atención especializada. Se observaron fluctuaciones temporales en las devoluciones que no siguen proporcionalmente el volumen total de solicitudes, además de desigualdades entre las regiones sanitarias y las unidades de origen. Se destaca la concentración de devoluciones en la clasificación de riesgo prioritario 2, lo que indica debilidades en los procesos de instrucción y derivación de solicitudes. Conclusión: Las solicitudes devueltas constituyen un indicador sensible de la calidad de la regulación, lo que resalta la necesidad de monitoreo continuo, estandarización de flujos y protocolos, calificación de los equipos solicitantes y fortalecimiento de los acuerdos territoriales. La utilización del Mapa Social de Salud se muestra estratégica para la gestión del SUS y para el control social, al promover la transparencia y apoyar decisiones dirigidas a la reducción de barreras de acceso y tiempos de espera en la atención especializada, de acuerdo con los principios de Universalidad, Equidad e Integralidad.
Referencias
Bastos, L. B. R., Barbosa, M. A., Rosso, C. F. W., Oliveira, L. M. A. C., Ferreira, I. P., Bastos, D. A. S., Paiva, A. C. J., & Santos, A. A. S. (2020). Practices and challenges on coordinating the Brazilian Unified Health System. Revista de Saúde Pública, 54, 25. https://doi.org/10.11606/s1518-8787.2020054001512
Brasil. (1990). Lei nº 8.080, de 19 de setembro de 1990. Dispõe sobre as condições para a promoção, proteção e recuperação da saúde, a organização e o funcionamento dos serviços correspondentes. Diário Oficial da União, Brasília, DF.
Brasil. Ministério da Saúde. (2008). Portaria nº 1.559, de 1º de agosto de 2008. Institui a Política Nacional de Regulação do Sistema Único de Saúde – SUS. Diário Oficial da União, Brasília, DF. https://bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/gm/2008/prt1559_01_08_2008.html
Brasil. Ministério da Saúde. (2018). SISREG III: Atualizações gerais do sistema (Versão 2018). Secretaria de Atenção à Saúde, Departamento de Regulação, Avaliação e Controle. https://www.gov.br/saude/pt-br/acesso-a-informacao/gestao-do-sus/programacao-regulacao-controle-e-financiamento-da-mac/regulacao/arquivos/sisregiii-geral-2018.pdf
Cenedesi Júnior, M. A., et al. (2025). A influência da descentralização na efetividade das decisões de saúde no Sistema Único de Saúde: Gestão prática e funcional. IOSR Journal of Humanities and Social Science, 30(3), 1–5. https://www.iosrjournals.org/iosr-jhss/papers/Vol.30-Issue3/Ser-7/A3003070105.pdf
de Oliveira, S. G., Jorge, M. S. B., Leitão, M. H. A., de Vasconcelos, K. K. G., Pinto, M. C. C., Gomes, A. C., & Lages, C. A. F. (2021). Tecnologias norteadoras da regulação assistencial e o poder de governança para tomada de decisão dos gestores de saúde. Brazilian Journal of Development, 7(8), 81882–81897. https://www.brazilianjournals.com/index.php/BRJD/article/download/34636/pdf
Ferreira Silva, A. V., Mota Simonetto, M. A., de Borba Tengaten, M., Marques de Sousa, M., Vieira Alencar, Y., Ferreira dos Santos, M. V., & Lima Silva de Sousa, P. M. (2025). A política nacional de regulação do SUS: Desafios e perspectivas. Revista de Educação, Saúde e Ciências do Xingu, 1(8). https://periodicos.uepa.br/index.php/rescx/article/view/9831
Fischer, A. B. C., Salum, N. C., Silva Knihs, N. da, Locks, M. O. H., Stein, M., & Krieger, C. P. (2025). Transparência no Sistema Único de Saúde: Infográfico orientativo da lista de espera em Santa Catarina/Brasil. Research, Society and Development, 14(11), e99141150030. https://rsdjournal.org/rsd/article/download/50030/39135
Fraga, L. de O., & Lira, A. C. O. (2018). Transparência no Sistema Único de Saúde: Iniciativas e desafios na divulgação eletrônica das listas de espera. Cadernos Ibero-Americanos de Direito Sanitário, 7(2), 110–123. https://doi.org/10.17566/ciads.v7i2.491
Gadelha, M. I. P., Botelho, M. B., & Kartz, C. L. B. (2024). Regulação do acesso assistencial à saúde. Revista EJEF, 1(3). https://doi.org/10.70982/rejef.v1i3.37
Gil, A. C. (2017). Como elaborar projetos de pesquisa (6ª ed.). Atlas.
Gomes, G., & Costa, G. (2022). Principais causas de devolução de solicitações via SISREG em uma UBS do DF: Desafios e barreiras de acesso aos serviços especializados do SUS. Research, Society and Development, 11(14), e364111436440. https://doi.org/10.33448/rsd-v11i14.36440
Kochi, R. M. D. S., & Baldasso, E. K. D. F. (2016). A regulação do acesso às consultas especializadas: Dificuldades e desafios. Revista de Saúde Pública de Mato Grosso do Sul, 6(1–2), 35–41. https://docs.bvsalud.org/biblioref/2021/05/1179913/artigo-5-a-regulacao-do-acesso.pdf
Melo, E. A., Gomes, G. G., Carvalho, J. O. D., Pereira, P. H. B., & Guabiraba, K. P. D. L. (2021). A regulação do acesso à atenção especializada e a Atenção Primária à Saúde nas políticas nacionais do SUS. Physis: Revista de Saúde Coletiva, 31(1), e310109. https://doi.org/10.1590/S0103-73312021310109
Mérchan-Hamann, E., & Taiul, P. L. (2021). Proposta de classificação dos diferentes tipos de estudos epidemiológicos descritivos. Epidemiologia e Serviços de Saúde, 30(1), e2018126. https://doi.org/10.1590/s1679-49742021000100026
Ministério Público do Distrito Federal e Territórios. (s.d.). Mapa Social do Distrito Federal. https://www.mpdft.mp.br/portal/index.php/mapa-social-do-distrito-federal
Ministério Público do Distrito Federal e Territórios. (2017). Portaria Normativa nº 499, de 23 de agosto de 2017. Institui o projeto-piloto Mapa Social do Distrito Federal. https://www.mpdft.mp.br/portal/images/pdf/mapa_social/n2017_0499assinada.pdf
Moreira Junior, J. R., Souza Junior, A. A. de, & Luz, A. E. J. (2024). O impacto da COVID-19 no Sistema de Regulação (SISREG) municipal do Rio de Janeiro (RJ). Research, Society and Development, 13, e5613445564. https://rsdjournal.org/rsd/article/view/45564
Oiye, E., & Siena, O. (2025). Gestão estadual da regulação do Sistema Único de Saúde (SUS). Revista Em Tempo, 24(1), 330–356. https://doi.org/10.26729/et.v24i1.3670
Oliveira, Á. J., et al. (2025). Saúde pública e Sistema Único de Saúde (SUS): Caminhos para a universalidade e a integralidade dos serviços. Revista DCS, 22(82), e3445. https://ojs.revistadcs.com/index.php/revista/article/view/3445/2647
Pereira, A. S. et al. (2018). Metodologia da pesquisa científica. (Free ebook). Santa Maria. Editora da UFSM.
Ribeiro, A. M., & Fontes, R. A. (2023). Atuação do complexo regulador na atenção laboratorial: Revisão integrativa. Observatório de la Economía Latinoamericana, 21(11), 18810–18830. https://doi.org/10.55905/oelv21n11-013
Shitsuka, R. et al. (2014). Matemática fundamental para tecnologia (2ed). Editora Érica.
Silveira, M. da S. D., et al. (2018). Processo regulatório da Estratégia Saúde da Família para a assistência especializada. Saúde em Debate, 42(116), 63–72. https://doi.org/10.1590/0103-1104201811605
Descargas
Publicado
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2026 Ludmilla Soares Lima Rodovalho

Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución 4.0.
Los autores que publican en esta revista concuerdan con los siguientes términos:
1) Los autores mantienen los derechos de autor y conceden a la revista el derecho de primera publicación, con el trabajo simultáneamente licenciado bajo la Licencia Creative Commons Attribution que permite el compartir el trabajo con reconocimiento de la autoría y publicación inicial en esta revista.
2) Los autores tienen autorización para asumir contratos adicionales por separado, para distribución no exclusiva de la versión del trabajo publicada en esta revista (por ejemplo, publicar en repositorio institucional o como capítulo de libro), con reconocimiento de autoría y publicación inicial en esta revista.
3) Los autores tienen permiso y son estimulados a publicar y distribuir su trabajo en línea (por ejemplo, en repositorios institucionales o en su página personal) a cualquier punto antes o durante el proceso editorial, ya que esto puede generar cambios productivos, así como aumentar el impacto y la cita del trabajo publicado.
