A história e os poderes investigatórios das comissões parlamentares de inquérito: configuração fundamental e aspectos relevantes do instituto no Brasil

Autores

DOI:

https://doi.org/10.33448/rsd-v11i13.35469

Palavras-chave:

Poder Legislativo; Comissão Parlamentar de Inquérito; Poderes investigatórios; Estado democrático de direito.

Resumo

O presente trabalho tem por finalidade compreender a natureza jurídica das Comissões Parlamentares de Inquérito, além de indicar os seus diversos limites, haja vista a considerável relevância do instituto na manutenção do Estado Democrático de Direito. Ao longo do texto, desenvolve-se a relação do instituto com a teoria da tripartição dos poderes, a sua origem no direito inglês, a configuração do instituto ao longo das diversas constitucionais brasileiras, os requisitos para a instauração, além dos limites aplicados aos seus poderes instrutórios de investigação. Ademais, foi utilizado o método de abordagem hipotético-dedutivo e métodos auxiliares histórico-comparativo, pesquisa aplicada e qualitativa de análise exploratória. O propósito da pesquisa é de avaliação formativa com técnica de pesquisa bibliográfica e estudo de caso. Por fim, conclui-se que o instituto é imprescindível para a manutenção do regime de freios e contrapesos, mas necessita de um tratamento legislativo mais detalhado, a fim de impedir eventuais usurpações de poderes ou desvios de finalidade, principalmente no que diz respeito ao direito ao silêncio, à gestão da quebra de sigilos, ao manejo de provas ilícitas e à utilização de delações premiadas.

Referências

Alencar, J. C. F. de. (2005). Comissões parlamentares de inquérito no Brasil. (1ªed.): Renovar.

Andrade, G. de. (2022). Comissões parlamentares de inquérito nos Estados Unidos. Genjurídico. http://genjuridico.com.br/2022/06/08/comissoes-parlamentares-de-inquerito-nos-estados-unidos/

Bahia, A. G. M. F. de M., & Menezes, M. de A., & Oliveira, M. A. C. de., & Silva, D. B. e., & Vecchiatti, P. R. I. (2021). A proteção das minorias parlamentares no devido processo legislativo: a decisão liminar no MS 37.760. Empório Direito. https://emporiododireito.com.br/leitura/a-protecao-das-minorias-parlamentares-no-devido-processo-legislativo-a-decisao-liminar-no-ms-37-760

Baka, A. A., & Bittencourt, S. C., & Braga, R. M., & Guadagnin, G., & Marques, P. B. M., & Paula, J. A. de. (2007). Comissões parlamentares de inquérito: poderes, limites, (in)competências, e aspectos constitucionais. https://www.opet.com.br/faculdade/revista-anima/pdf/anima1/artigo_Jefferson_Augusto_de_Paula_comissoes_parlamentares.pdf

Barroso, L. R. (2022). Curso de direito constitucional contemporâneo: os conceitos fundamentais e a construção do novo modelo. (10ª ed.): Saraiva Jur.

Botelho, L. L. R., Cunha, C. C. de A., & Macedo, M. (2011). O método da revisão integrativa nos estudos organizacionais. Gestão e Sociedade, 5(11), 121– 136. https://doi.org/10.21171/ges.v5i11.1220

Brasil. (1934). Presidência da República. Casa Civil. Subchefia para Assuntos Jurídicos. Constituição da república dos estados unidos do Brasil (de 16 de julho de 1934). http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao34.htm

Brasil. (1937). Presidência da República. Casa Civil. Subchefia para Assuntos Jurídicos. Constituição dos estados unidos do Brasil, de 10 de novembro de 1937. http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao37.htm

Brasil. (1946). Presidência da República. Casa Civil. Subchefia para Assuntos Jurídicos. Constituição dos estados unidos do Brasil (de 18 de setembro de 1946). http://ww.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao46.htm

Brasil. (1967). Presidência da República. Casa Civil. Subchefia para Assuntos Jurídicos. Constituição da república federativa do Brasil de 1967. http://ww.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao67.htm

Brasil. (1988). Presidência da República. Casa Civil. Subchefia para Assuntos Jurídicos. Constituição da república federativa do Brasil de 1988. http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm

Brasil (2005). Resolução da câmara dos deputados nº 17, de 1989. Regimento Interno da Câmara dos Deputados. https://www2.camara.leg.br/atividade-legislativa/legislacao/regimento-interno-da-camara-dos-deputados

Brasil. (1994). Supremo Tribunal Federal. Habeas Corpus nº 71.261, Relator Ministro Sepúlveda Pertence, j. 11-5-1994, P, DJ de 24-6-1994. http://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=AC&docID=72994

Brasil. (1996). Supremo Tribunal Federal. Habeas Corpus 71039 RJ, Relator ministro Paulo Brossard, Data de Julgamento: 07/04/1994, Tribunal Pleno, Data de Publicação: DJ 06-12-1996 PP-48708 EMENT VOL-01853-02 PP-00278. http://www.jusbrasil.com.br/jurisprudencia/stf/748413/inteiro-teor-100464607

Brasil. (2000). Supremo Tribunal Federal. Mandado de Segurança 23.576 – DF (pedido de reconsideração), Relator Ministro Celso de Mello, Informativo STF n. 176, de 9-2-2000. http://www.jusbrasil.com.br/jurisprudencia/stf/14824635

Brasil. (2000). Supremo Tribunal Federal. Mandado de Segurança 23.452, Relator Ministro Celso de Mello, Tribunal Pleno, julgado em 16/09/1999, DJ 12-05-2000 PP-00020 EMENT VOL-01990-01 PP-00086. http://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=AC&docID=85966

Brasil. (2001). Supremo Tribunal Federal. Mandado de Segurança 23.652, Rel. Min. Celso de Mello, DJ de 16-2-2001. http://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=AC&docID=86000

Brasil. (2001). Supremo Tribunal Federal. Habeas Corpus 80584 PA, Relator Ministro Néri da Silveira, Data de Julgamento: 08/03/2001, Tribunal Pleno, Data de Publicação: DJ 06-04-2001 PP-00069 EMENT VOL-02026-05 PP-01094. http://www.jusbrasil.com.br/jurisprudencia/stf/777941

Brasil. (2006). Supremo Tribunal Federal. Mandado de Segurança 24.831, rel. min. Celso de Mello, julgamento em 22-6-2005, Plenário, DJ de 4-8-2006. http://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=AC&docID=86189

Brasil. (2010). Supremo Tribunal Federal. Habeas Corpus 100.200, Relator Ministro Joaquim Barbosa, julgamento em 8-4-2010, Plenário, DJE de 27-8-2010. http://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=AC&docID=613706

Brasil. (2014). Supremo Tribunal Federal. Habeas Corpus 119941, Relatora Ministra Cármen Lúcia, Segunda Turma, julgado em 25/03/2014, Processo Eletrônico DJe-080 DIVULG 28-04-2014 PUBLIC 29-04-2014. http://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=TP&docID=5737429

Branco, P. G. G., & Mendes, G. F. (2022). Curso de direito constitucional. (17ª ed.): Saraiva Jur.

Bulos, U. L. (2001). Comissão parlamentar de inquérito: técnica e prática, São Paulo: Saraiva Jur.

Couto, R. D. (2021). Violações as prerrogativas de advogados na CPI da pandemia. Migalhas. https://www.migalhas.com.br/depeso/352635/violacoes-as-prerrogativas-de-advogados-na-cpi-da-pandemia

Dallari, D. de A. (2015). Elementos de teoria geral do estado. (33ª ed.): Saraiva Jur.

Feferbaum, M., & Queiroz, R. M. R. (2022). Metodologia da Pesquisa em Direito: técnicas e abordagens para elaboração de monografias, dissertações e teses. (2ª ed.). Saraiva Jur.

Falivene, M. (2021). As CPIs e o respeito às garantias fundamentais do acusado. Consultor Jurídico. https://www.conjur.com.br/2021-jul-18/falivene-cpis-respeito-garantias-fundamentais-acusado

Ferreira, D. M. (2022). Comissões parlamentares de inquérito. Genjurídico. http://genjuridico.com.br/2022/06/21/origens-das-comissoes/

Ferreira, P. (1992). Comentários à constituição brasileira. v.3. São Paulo: Saraiva Jur.

Fraga, A. (2022). As comissões parlamentares de inquérito na constituição brasileira de 1946. Genjurídico. http://www.genjuridico.com.br/2022/06/14/comissoes-parlamentares/

Jacques, P. (2022). Comissão parlamentar de inquérito e governo de gabinete. Genjurídico. http://www.genjuridico.com.br/2022/06/15/governo-de-gabinete/

Köche, J. C. (2011). Fundamentos de metodologia científica: teoria da ciência e iniciação à pesquisa. Petrópolis: Vozes.

Lenza, P. (2020). Direito constitucional esquematizado. (24ª ed.): Saraiva Educação.

Marinho, J. (2022). Natureza e função política das comissões parlamentares de inquérito. Genjurídico. http://genjuridico.com.br/2022/06/22/funcao-politica-das-comissoes/

Meirelles, H. L. (2017). Direito municipal brasileiro. (18ª ed.): Malheiros.

Mello, J. C. de., Filho. (1983). Investigação parlamentar estadual: as comissões especiais de inquérito, in Justitia, São Paulo, 45(121), 155-160, abr./jun., 1983. https://www.al.sp.gov.br/alesp/biblioteca-digital/obra/?id=20191

Moraes, A. de. (2022). Direito constitucional. (38ª ed.): Atlas.

Moura, P. A. A. M. (2016). Comissões parlamentares de inquérito: poderes e limites constitucionais associados à investigação parlamentar. https://repositorio.uniceub.br/jspui/handle/235/10572

Nucci, G. de S. (2021). Manual de direito penal. (17ª ed.): Forense.

Oliveira, J. de O., Filho. (2022). Comissões parlamentares de inquérito. Genjurídico. http://genjuridico.com.br/2022/06/07/comissoes-parlamentares-de-inquerito/

Paiva, N. (2021). Requisitos constitucionais para criação das comissões parlamentares de inquérito. Direito Real. https://direitoreal.com.br/artigos/requisitos-constitucionais-para-criacao-das-comissoes-parlamentares-de-inquerito

Pereira, A.S., & Shitsuka, D. M., & Parreira, F.J., & Shitsuka, R. (2018). Metodologia da pesquisa científica. Santa Maria: Ed. UAB/NTE/UFSM.

Piçarra, N. (1989). A separação dos poderes como doutrina e princípio constitucional: um contributo para o estudo das suas origens e evolução. (1ª ed.): Coimbra.

Romano, R. T. (2014). A delação premiada e o dever de sigilo. Jus Navigandi. http://jus.com.br/artigos/32610/a-delacao-premiada-e-o-dever-de-sigilo

Salgado, P. (2001). Comissões parlamentares de inquérito: doutrina, jurisprudência e legislação. Belo Horizonte: Del Rey.

Silveira, R. T. da. (2010). Dos limites constitucionais da comissão parlamentar de Inquérito e das provas obtidas pela CPI que os extrapolarem. Jus Navigandi. http://jus.com.br/artigos/14311/dos-limites-constitucionais-da-comissao-parlamentar-de-inquerito-e-das-provas-obtidas-pela-cpi-que-os-extrapolarem

Souza, H. A. (2021). O direito constitucional das minorias parlamentares: a instauração da “cpi da pandemia” no senado federal. Revista Jurídica da Escola do Poder Judiciário do Acre. https://esjud.tjac.jus.br/periodicos/index.php/esjudtjac/article/view/26

Downloads

Publicado

05/10/2022

Como Citar

MEDEIROS, R. L.; MAIA, A. de F. . A história e os poderes investigatórios das comissões parlamentares de inquérito: configuração fundamental e aspectos relevantes do instituto no Brasil. Research, Society and Development, [S. l.], v. 11, n. 13, p. e208111335469, 2022. DOI: 10.33448/rsd-v11i13.35469. Disponível em: https://rsdjournal.org/index.php/rsd/article/view/35469. Acesso em: 17 jul. 2024.

Edição

Seção

Ciências Humanas e Sociais