Incertidumbre jurídica sobre la inaplicabilidad de las decisiones en los recursos de repetición: breve análisis de la REsp 1.937.821 que trata de la base de cálculo del ITBI
DOI:
https://doi.org/10.33448/rsd-v11i16.38108Palabras clave:
Base de cálculo; ITBI; Valor de mercado; Característica repetitiva.Resumen
El Impuesto de Transmisiones Patrimoniales (ITBI) es un impuesto que está a cargo de los municipios. El cálculo del impuesto se realiza a partir de la base de cálculo (valor venal) y una tasa. Es habitual presenciar a algunos órganos administrativos lanzando la base de cálculo por carta. Inevitablemente, esta cuestión llegó al Superior Tribunal de Justicia (STJ), y mediante reiterados recursos, se juzgó el tema 1.113, derivado de la REsp 1.937.821, en el cual el valor de mercado presentado en el artículo 38 del Código Tributario Nacional (CTN) debe interpretarse como el valor de la propiedad transferida en condiciones normales de mercado. Sin embargo, los grandes municipios no están aplicando el precedente, ya que algunos se basan en la opinión de la Asociación Brasileña de Secretarías de Finanzas de Capital (Abrasf), planteando que la Administración Pública no puede ser obligada en las decisiones sobre la sistemática de los recursos reiterativos con base en el artículo 927 de la el Código de Procedimiento Civil (CPC). Este estudio se propone entonces comprender la necesidad de reformar el CTN para vincular la Administración Pública a las decisiones sistemáticas de los repetitivos. La metodología utilizada consiste en la investigación bibliográfica, basada en libros, artículos científicos, jurisprudencia y normas relacionadas con el tema. Así, se concluye que el sistema de recursos reiterativos tiene un efecto vinculante restringido al Poder Judicial. Es necesario dictar un acto normativo, mediante una ley complementaria, que incluya un nuevo dispositivo en el CTN, a fin de vincular la sistemática de recursos repetitivos a la Administración Pública.
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