O impacto da COVID-19 no Sistema de Regulação (SISREG) municipal do Rio de Janeiro (RJ)

Autores

DOI:

https://doi.org/10.33448/rsd-v13i4.45564

Palavras-chave:

SISREG; Tempo de espera; Saúde pública; Gestão da regulação; Rio de Janeiro.

Resumo

O objetivo desse estudo foi analisar o impacto da pandemia de Covid-19 no SISREG para atendimento de consultas e exames no Rio de Janeiro (RJ), abrangendo o período entre 2020 e 2023. Trata-se de uma pesquisa descritiva, com abordagem qualitativa. Foi realizada uma pesquisa documental, selecionando documentos para análise dos aspectos legais e normativos das ações adotadas para normalizar o atendimento ambulatorial. Os dados referentes à Gestão da Regulação foram extraídos do Portal da Transparência do SISREG municipal. Os resultados demonstram que a pandemia de Covid-19 impactou a fila do SISREG, com uma variação de redução em 2021 e, depois, crescimento na demanda por atendimento ao longo dos anos. Este padrão variável reflete as oscilações na demanda por vagas, intensificadas pelos efeitos da pandemia. Apesar de um aumento nas vagas solicitadas e oferecidas em 2023, o tempo de espera seguiu crescendo, levantando questionamentos sobre a efetividade das intervenções da gestão de saúde. Fatores como a suspensão ou redução dos serviços ambulatoriais, a sobrecarga do sistema de saúde e as medidas de distanciamento social foram identificados como as principais razões para o prolongamento dos tempos de espera. As tentativas de mitigar esses tempos durante a pandemia revelaram-se inadequadas para enfrentar os desafios do sistema de saúde ambulatorial.

Referências

Azevedo, L. A. S. de, Moreira Jr., J. R., & Rocha, J. L. (2023). Gestão Estratégica da Saúde Pública: Análise dos Desafios Enfrentados para o Atendimento às Doenças Cardiovasculares, no Contexto da Pandemia de Covid-19. RevistaFT, 27(120). DOI: 10.5281/zenodo.7742136. https://revistaft.com.br/gestao-estrategica-da-saude-publica-analise-dos-desafios-enfrentados-para-o-atendimento-as-doencas-cardiovasculares-no-contexto-da-pandemia-de-covid-19/

Bastos, L. B. R., Barbosa, M. A., Rosso, C. F. W., Oliveira, L. M. de A. C., Ferreira, I. P., Bastos, D. A. de S., Paiva, A. C. J. de, & Santos, A. de A. S. dos. (2020). Práticas e desafios da regulação do Sistema Único de Saúde. Revista de Saúde Pública, 54, 25. https://www.scielo.br/j/rsp/a/DZnVqGqSYkbnXQ93D4tbZYN/?lang=pt

Batista, J. P. M. (2022). Caracterização da regulação do acesso aos procedimentos ambulatoriais no município do Rio de Janeiro frente ao segundo ano da pandemia de COVID-19 [Trabalho de Conclusão de Curso (Residência Multiprofissional em Saúde Coletiva), Universidade Federal do Rio de Janeiro]. http://pantheon.ufrj.br/handle/11422/16971

Bulhões, B., Arcuri, R., Bellas, H., Nunes, P. de C., Carvalho, P. V. R. de, & Jatobá, A. (2022). Análise das práticas de cuidado na descentralização do sistema de regulação ambulatorial no município do Rio de Janeiro. Revista de Administração em Saúde, 22(88), Artigo 88. https://doi.org/10.23973/ras.88.325

Cesário, I. R. (2022). A redução do absenteísmo de usuários em consultas de especialidades no SUS: A experiência de um instituto de referência no Rio de Janeiro [Dissertação (Mestrado em Saúde Coletiva MP), Universidade do Estado do Rio de Janeiro]. https://www.bdtd.uerj.br:8443/handle/1/18479

Conselho Nacional de Saúde (CNS). ([s.d.]). Pacto pela Saúde. Recuperado 2 de agosto de 2023, de https://conselho.saude.gov.br/webpacto/index.htm

Creswell, J. W. (2007). Projeto de Pesquisa: Métodos Qualitativo, Quantitativo e Misto (2o ed). Artmed.

Dornelas, C. de A. (2023). Análise da regulação assistencial e do acesso ao tratamento de câncer de mama a partir de um hospital universitário [Dissertação (Mestrado em em Saúde Coletiva), Universidade Federal Fluminense]. http://app.uff.br/riuff/handle/1/28346

Figueiredo, T. A., Angulo-Tuesta, A., & Hartz, Z. (2019). Avaliabilidade da Política Nacional de Regulação no SUS: Uma proposta preliminar. Physis: Revista de Saúde Coletiva, 29, e290215. https://doi.org/10.1590/S0103-73312019290215

Freire, M. P., Louvison, M., Feuerwerker, L. C. M., Chioro, A., & Bertussi, D. (2020). Regulação do cuidado em redes de atenção: Importância de novos arranjos tecnológicos. Saúde e Sociedade, 29, e190682. https://doi.org/10.1590/S0104-12902020190682

Gil, A. C. (2008). Métodos e Técnicas de Pesquisa Social (6o ed). Atlas.

Gomes, G. G., & Melo, E. A. (2023). A regulação do acesso à atenção especializada pela Atenção Primária à Saúde da cidade do Rio de Janeiro: Coordenação ou competição? Physis: Revista de Saúde Coletiva, 33, e33012. https://doi.org/10.1590/s0103-7331202333012

Gonçalves, J. B., & Santos, M. A. B. dos. (2019). Oferta, demanda e filas de espera no modelo descentralizado de regulação ambulatorial especializada do município do Rio de Janeiro. 2013-2017. Anais. CONGRESSO BRASILEIRO DE CIÊNCIAS SOCIAIS E HUMANAS EM SAÚDE, João Pessoa.

Guabiraba, K., Gomes, G., & Melo, E. A. (2022). Oportunidades, percalços e justificativas: A descentralização da regulação ambulatorial no município do Rio de Janeiro. Saúde em Debate, 46, 107–120. https://doi.org/10.1590/0103-1104202213207

Kohl, A. C. E. (2020). Hospitalizações e consultas por CID-10 no cenário da Covid 19: Uma análise de 2018 a 2020 [Trabalho de Conclusão de Curso (Bacharel em Enfermagem), Universidade Federal de Santa Maria]. http://repositorio.ufsm.br/handle/1/26962

Marques, F. R. D. M., Domingues, L. F., Carreira, L., & Salci, M. A. (2022). Reorganização do serviço ambulatorial de referência para condições crônicas durante a pandemia da COVID-19. Escola Anna Nery, 26, e20210354. https://doi.org/10.1590/2177-9465-EAN-2021-0354

Melo, E. A., Gomes, G. G., Carvalho, J. O. de, Pereira, P. H. B., & Guabiraba, K. P. de L. (2021). A regulação do acesso à atenção especializada e a Atenção Primária à Saúde nas políticas nacionais do SUS. Physis: Revista de Saúde Coletiva, 31, e310109. https://doi.org/10.1590/S0103-73312021310109

Ministério da Saúde. ([s.d.]). Regulacao do Sistema de Saúde: SIREG. Recuperado 2 de agosto de 2023, de https://wiki.saude.gov.br/regulacao/index.php/P%C3%A1gina_principal#Sistema_de_Regula.C3.A7.C3.A3o_.28SISREG.29

Moraes, E., Moura, H., Junior, J., & Matias, R. (2021). IMPACTO DA COVID-19 NA ROTINA DO SERVIÇO DE TRANSFUSÃO AMBULATORIAL. Hematology, Transfusion and Cell Therapy, 43, S377. https://doi.org/10.1016/j.htct.2021.10.642

Pasqualin, N. E. (2022a). PRECARIZAÇÃO DA ATENÇÃO BÁSICA NO CONTEXTO DE COVID-19. Revista Serviço Social em Perspectiva, 6(01), Artigo 01. https://doi.org/10.46551/rssp.202206

Pinto, L. F., Soranz, D., Scardua, M. T., & Silva, I. de M. (2017). A regulação municipal ambulatorial de serviços do Sistema Único de Saúde no Rio de Janeiro: Avanços, limites e desafios. Ciência & Saúde Coletiva, 22, 1257–1267. https://doi.org/10.1590/1413-81232017224.26422016

Pinto, N. de R. (2021). O SISREG na atenção primária de Saúde: Um estudo sobre a reorganização da porta de entrada do SUS no Município do Rio de Janeiro [Dissertação (Mestrado em Serviço Social), Universidade do Estado do Rio de Janeiro]. https://www.bdtd.uerj.br:8443/handle/1/18158

Portal G1. (2021, outubro 8). Fila do SISREG relata espera de anos por procedimentos complexos. G1 Rio de Janeiro. https://g1.globo.com/rj/rio-de-janeiro/noticia/2021/10/08/fila-sisreg-relatam-espera-de-anos-por-procedimentos-complexos.ghtml

Prefeitura do Rio. ([s.d.]). Panorama Geral do SISREG. Portal de Transparência SISREG. Recuperado 2 de agosto de 2023, de https://web2.smsrio.org/minhasaudeRio/#/

Prodanov, C. C. (2012). Metodologia do trabalho científico: Métodos e técnicas da pesquisa e do trabalho acadêmico. Universidade Feevale.

Rocha, A. P. da. (2015). Regulação assistencial ambulatorial no Município do Rio de Janeiro, RJ: Efeitos da inserção da APS na regulação [Dissertação (Mestrado Profissional em Saúde Pública), Fundação Oswaldo Cruz – Fiocruz]. https://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/14196

Silva, B. R. G. da, Corrêa, A. P. de V., & Uehara, S. C. da S. A. (2022). Organização da atenção primária à saúde na pandemia de covid-19: Revisão de escopo. Revista de Saúde Pública, 56, 94. https://www.scielo.br/j/rsp/a/4kVw4hwwN97j7CczQ5mHCrF/abstract/?lang=pt

Silva Junior, C. L., Guabiraba, K. P. de L., Gomes, G. G., Andrade, C. L. T. de, & Melo, E. A. (2022). A regulação ambulatorial na Atenção Primária do Município do Rio de Janeiro, Brasil, a partir dos médicos reguladores locais. Ciência & Saúde Coletiva, 27, 2481–2493. https://doi.org/10.1590/1413-81232022276.15702021

Downloads

Publicado

15/04/2024

Como Citar

MOREIRA JUNIOR, J. R. .; SOUZA JUNIOR , A. A. de .; LUZ, A. E. de J. da . O impacto da COVID-19 no Sistema de Regulação (SISREG) municipal do Rio de Janeiro (RJ). Research, Society and Development, [S. l.], v. 13, n. 4, p. e5613445564, 2024. DOI: 10.33448/rsd-v13i4.45564. Disponível em: https://rsdjournal.org/index.php/rsd/article/view/45564. Acesso em: 24 nov. 2024.

Edição

Seção

Ciências Humanas e Sociais