Potential and implications for the innovation process in Brazilian public management
DOI:
https://doi.org/10.33448/rsd-v11i12.34334Keywords:
Innovation; Potentialities; Implications; Brazilian public management.Abstract
Studies related to the innovation process in public management have become recurrent in the organizational field. Thus, in order to contribute to the dissemination of this theme, the present study aims to understand the process of innovation in Brazilian public management, making it possible to identify its potential and implications. The investigation is configured as a theoretical study, having a qualitative approach as a methodological procedure, thus, a bibliographic survey was carried out in the main bases of Brazilian and international academic research. In the treatment of the obtained data, the method of interpretive analysis was used, with emphasis on the understanding of the identified examples and on the interpretation of the meanings. In the discussion of the results, it was observed that innovation in Brazilian public management is still in the consolidation phase, given that there is still a long way to go, so that its main potential comes from the use of technologies. and its implications collide with the bureaucratic processes of formalization and the resistance of the servers and/or collaborators. In addition, it is observed that Information and Communication Technologies (ICTs) have made possible a new model in Brazilian public management, among the numerous increments of innovation, the Transparency Portal and the Electronic Government (e-gov) stand out. Furthermore, it is clear that innovation positively impacts services in the Brazilian public sector.
References
Balbino, C. M., Silvino, Z. R., Joaquim, F. L., Souza, C. J., & Santos, L. M. (2020). Inovação tecnológica: perspectiva dialógica sob a ótica do Joseph Schumpeter. Research, Society and Development, 9(6). https://doi.org/10.33448/rsd-v9i6.3593
Bergamo, F., & Teixeira, F. L. C. (2017). Cibercultura e Inovação: reflexões sobre o ambiente inovativo das organizações na era da informação e seus cenários futuros. Revista Brasileira de Gestão e Inovação (Brazilian Journal of Management & Innovation), 4(2), 64-84.
Bessant, J., Tidd, J., & Pavitt, K. (2008). Managing innovation: Integrating technological, market and organizational change. Wiley.
Beserra, C. M. O., Borges, A. V. G., Cirino, M. A. G., Morais, J. M. P., Silva, E. M., & Barboza, E. N. (2020). Avaliação do grau de inovação tecnológica em micro e pequenas empresas de Engenharia do Crajubar. Research, Society and Development, 9(7). https://doi.org/10.33448/rsd-v9i7.4603
Bigliardi, B., & Galati, F. (2013). Models of adoption of open innovation within the food industry. Trends in Food Science & Technology, 30(1), 16-26.
Braga, H. M. M., Olivera, M. M., Lima, R. A. A., Rodrigues, L. M. S., & Oliveira, A. P. R. (2019). Inovação social como fenômeno multidimensional: Uma análise de demandas no contexto do Desenvolvimento Sustentável. Research, Society and Development, 8(5). https://doi.org/10.33448/rsd-v8i5.869
Brandão, S. M., & Bruno-Faria, M. D. F. (2013). Inovação no setor público: análise da produção científica em periódicos nacionais e internacionais da área de administração. Revista de Administração Pública, 47, 227-248.
Bresser-Pereira, L. C. (2007). Burocracia pública e classes dirigentes no Brasil. Revista de Sociologia e Política, 9-30.
Bruno-Faria, M. F., & de Araujo Fonseca, M. V. (2014). Culture of Innovation: Concepts and Theoretical Models. RAC-Revista de Administração Contemporânea (Journal of Contemporary Administration), 18(4), 372-396.
Bugarin, M., & Meneguin, F. B. (2016). Incentivos à corrupção e à inação no serviço público: Uma análise de desenho de mecanismos. Estudos Econômicos (São Paulo), 46, 43-89.
Camilo, S. P. O., Manenti, R. V. A., & Yamaguchi, C. K. (2018). Práticas de governança pública municipal: análise informacional dos sítios eletrônicos em portais de transparência. Revista de Ciências da Administração, 8-23. http://dx.doi.org/10.5007/2175-8077.2018 V20nespp8
Camões, M. R. S., Severo, W. R., & Cavalcante, P. (2017). Inovação na Gestão Pública Federal: 20 anos do Prêmio Inovação. In: Cavalcante, P.; Camões, M.; Cunha, B.; Severo, W. (Org.). Inovação no Setor Público: teoria, tendências e casos no Brasil. Brasília: Ipea.
Cavalcante, P., & Cunha, B. Q. (2017). É preciso inovar no governo, mas por quê? In: Cavalcante, P.; Camões, M.; Cunha, B.; Severo, W. (Org.). Inovação no Setor Público: teoria, tendências e casos no Brasil. Brasília: Ipea.
Comissão Europeia. (2013). Powering European public sector innovation: towards a new architecture. Report of the Expert Group on Public Sector Innovation, Directorate General for Research and Innovation, Innovation Union, European Commission, Brussels.
Conde, R. V. (2015). Governança Pública: uma análise comparativa do sistema de indicadores das fundações estaduais de amparo à pesquisa. Dissertação (Mestrado em Gestão Pública). Universidade Federal de Pernambuco, Recife, Brasil.
Cooper, D. R., & Schindler, P. S. (2016). Métodos de Pesquisa em Administração. (12a ed.), McGraw Hill Brasil.
Diniz, E. H., Barbosa, A. F., Junqueira, A. R. B., & Prado, O. (2009). O governo eletrônico no Brasil: perspectiva histórica a partir de um modelo estruturado de análise. Revista de Administração Pública, 43, 23-48.
Djellal, F., Gallouj, F., & Miles, I. (2017). Duas décadas de pesquisas sobre inovações em serviços: qual o lugar dos serviços públicos? In: Cavalcante, P.; Camões, M.; Cunha, B.; Severo, W. (Org.). Inovação no Setor Público: teoria, tendências e casos no Brasil. Brasília: Ipea.
Farah, M. F. S. (2008). Disseminação de inovações e políticas públicas e espaço local. Organizações & Sociedade, 15, 107-126.
Farah, M. F. S. (2006). Inovação e Governo local no Brasil Contemporâneo. In: Jacobi, P.; Pinho, J. A. (Org.). Inovação no campo da gestão pública local: novos desafios, novos patamares. Rio de Janeiro: FGV.
Ferreira, R. A., da Rocha, E. M. P., & Carvalhais, J. N. (2015). Inovações em organizações públicas: estudo dos fatores que influenciam um ambiente inovador no estado de Minas Gerais. RAI Revista de Administração e Inovação, 12(3), 7-27.
Ferreira, V. D. R. S., Tete, M. F., Silva Filho, A. I., & Moraes Sousa, M. (2015). Inovação no setor público federal no Brasil na perspectiva da inovação em serviços. RAI Revista de Administração e Inovação, 12(4), 99-118. https://doi.org/10.11606/rai.v12i4.101521
Flick, U. (2009). Introdução à Pesquisa Qualitativa. (3a ed.), Artmed.
Fonseca, J. J. S. (2002). Apostila de Metodologia da Pesquisa Científica. Fortaleza: Universidade Estadual do Ceará.
Graça Rua, M. D. (1999). Administração pública gerencial e ambiente de inovação: o que há de novo na administração pública federal brasileira. In: Administração Pública Gerencial: ensaios sobre a reforma administrativa brasileira no limiar do século XXI.
Isidro-Filho, A. (2017). Inovação no setor público: evidências da gestão pública federal brasileira no período 1999-2014.
Klering, L. R., & ANDRADE, J. A. (2006). Inovação na gestão pública: compreensão do conceito a partir da teoria e da prática. In: Inovação no campo da gestão pública local. Novos desafios, novos patamares. Rio de Janeiro: FGV, 77-96.
Lima, D. H., & Vargas, E. R. D. (2012). Estudos internacionais sobre inovação no setor público: como a teoria da inovação em serviços pode contribuir? Revista de Administração Pública, 46, 385-401.
Loureiro, M. R., Teixeira, M. A. C., & Prado, O. (2008). Construção de instituições democráticas no Brasil contemporâneo: transparência das contas públicas. Organizações & Sociedade, 15, 107-119.
Manenti, R. V. A. (2017). Práticas de governança pública: uma análise informacional, por meio dos sítios eletrônicos em portais de transparência, dos municípios do sul catarinense. Dissertação. (Mestrado em Desenvolvimento Socioeconômico). Universidade do Extremo Sul Catarinense. Criciúma, Brasil.
Mello, S. C. B. D., Paiva Júnior, F. G. D., Souza Neto, A. F. D., & Lubi, L. H. O. (2006). Orientação empreendedora e competências de marketing no desempenho organizacional: um estudo em empresas de base tecnológica. Organizações & Sociedade, 13, 185-202.
Menelau, S., & Guimarães, T. A. (2013). Inovação organizacional no poder judiciário: panorama metodológico e perspectiva de pesquisa de campo. In: XXXVII EnAnpad - Encontro Nacional da Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Administração. Rio de Janeiro.
Menezes, R. Ábnner G., Batista, P. C. de S., Souza, E. M., & Franco, C. (2020). Cooperação e inovação nos setores industriais e de serviços no Brasil. Research, Society and Development, 9(2). https://doi.org/10.33448/rsd-v9i2.1759
Mulgan, G., & Albury, D. (2003). Innovation in the public sector. Strategy Unit, Cabinet Office, 1(1), 40.
Organização para Cooperação Econômica e Desenvolvimento. (2005). Manual de Oslo: Diretrizes para coleta e interpretação de dados sobre inovação. Brasília: Finep.
Oliveira, L. F. D., & Santos Júnior, C. D. D. (2017). Inovações no Setor Público: uma abordagem teórica sobre os impactos de sua adoção. In: Cavalcante, P.; Camões, M.; Cunha, B.; Severo, W. (Org.). Inovação no Setor Público: teoria, tendências e casos no Brasil. Brasília: Ipea.
Osborne, S. P., & Brown, L. (Eds.). (2013). Handbook of innovation in public services. Edward Elgar Publishing.
Pinheiro, E. O. F. (2018). Inovação em Organização Pública: estudo no Tribunal de Contas do Estado do Ceará. Dissertação. (Mestrado Profissional em Administração e Controladoria). Universidade Federal do Ceará. Fortaleza, Brasil.
Prado, V. J., Bezerra, K. D. R., Esteves, E. S. J., & Souza, L. N. (2020). O ecossistema de inovação da cidade de Salvador: um diagnóstico do nível de maturidade. Research, Society and Development, 9(3). https://doi.org/10.33448/rsd-v9i3.2536
Potts, J. (2010). Innovation by elimination: A proposal for negative policy experiments in the public sector. Innovation, 12(2), 238-248.
Potts, J., & Kastelle, T. (2010). Public sector innovation research: What’s next? Innovation, 12(2), 122-137.
Queiroz, R. G. M., & Ckagnazaroff, I. B. (2010). Inovação no setor público: uma análise do choque de gestão (2003-10) sob a ótica dos servidores e dos preceitos teóricos relacionados à inovação no setor público. Revista de Administração Pública, 44, 679-705.
Ribeiro, A. W. A, Fernandes, A. J., & Costa, R. F. R. (2018). Práticas de inovação no setor público: uma discussão teórica. Revista de Administração de Roraima-RARR, 8(2), 461-477. https://doi.org/10.18227/2237-8057rarr.v8i2.4822
Rofers, E. M. (1995). Diffusion of innovation. The Free Press.
Santos, J. G., & Melo, F. Y. M. (2020). Inovação Tecnológica na Administração Pública Municipal: um breve olhar para a tramitação de documentos eletrônicos na prefeitura de Natal-RN. Métodos e Pesquisa em Administração, 5(1), 29-40. https://doi.org/10.22478/ufpb.2525-3867.2020v5n1.51668
Schumpeter, J. A. (1982). Teoria do Desenvolvimento Econômico: uma investigação sobre Lucros, Capital, Crédito, Juro e o Ciclo Econômico. São Paulo: Abril Cultural.
Schumpeter, J. A. (1934). The theory of economic development: An inquiry into profits, capital, credit, interest, and the business cycle. Transaction publishers.
Silva, E. R. A., Paiva Júnior, F. G., & Sousa Júnior, J. H. (2016). Aplicação da governança eletrônica na área de educação pública: O caso do portal sistema de informações da educação de Pernambuco-SIEPE. GESTÃO. Org, 14(5), 188-199.
Silva, M. V. G., Ribas, J. A. N., & de Meza, M. L. F. G. (2019). Inovação nas Organizações Públicas: análise das ações premiadas pela Enap. Desenvolvimento em Questão, 17(46).
Soares, A. D. V. A. (2009). Inovação no setor público: obstáculos e alternativas. Revista de Gestão Pública, 1(1), 101-113.
Souza Leão, A. L. M., Mello, S. C. B., & Vieira, R. S. G. (2009). O papel da teoria no método de pesquisa em Administração. Revista Organizações em Contexto, 5(10), 1-16.
Severino, A. J. (2018). Metodologia do Trabalho Científico. Cortez.
Tidd, J., Bessant, J. R., Pavitt, K. (2005). Managing innovation: integrating technological, market and organizational change. John Wiley & Sons.
Van de Ven, A. H., Angle, H. L., & Poole, M. S. (2000). Research on the management of innovation: The Minnesota studies. Oxford University Press on Demand.
Vergara, S. C. (2017). Métodos de pesquisa em Administração. (8a ed.), Atlas.
Winston, C. (2007). Government failure versus market failure: Microeconomics policy research and government performance. Brookings Institution Press.
Wu, J., Ma, L., & Yang, Y. (2013). Innovation in the Chinese public sector: Typology and distribution. Public Administration, 91(2), 347-365.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2022 Geymeesson Brito da Silva ; José Lucas de Souza Rodrigues
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Authors who publish with this journal agree to the following terms:
1) Authors retain copyright and grant the journal right of first publication with the work simultaneously licensed under a Creative Commons Attribution License that allows others to share the work with an acknowledgement of the work's authorship and initial publication in this journal.
2) Authors are able to enter into separate, additional contractual arrangements for the non-exclusive distribution of the journal's published version of the work (e.g., post it to an institutional repository or publish it in a book), with an acknowledgement of its initial publication in this journal.
3) Authors are permitted and encouraged to post their work online (e.g., in institutional repositories or on their website) prior to and during the submission process, as it can lead to productive exchanges, as well as earlier and greater citation of published work.
