Un análisis del control interno municipal desde la perspectiva de los controladores: un estudio de caso en los municipios del territorio del interior productivo del Estado de Bahía, Brasil
DOI:
https://doi.org/10.33448/rsd-v9i8.6112Palabras clave:
Gestión pública; Control interno municipal; TransparenciaResumen
La propuesta es verificar el control interno practicado por los municipios y el papel de los controladores en el ejercicio de sus funciones, buscando comprender los principales desafíos que enfrentan estos agentes públicos. El objetivo es analizar el funcionamiento del sistema de control interno a nivel municipal, desde la perspectiva de los controladores internos, con el objetivo de comprender la importancia del sistema y los profesionales, para el uso eficiente de los recursos públicos y la mejora de la gestión de los asuntos públicos. El estudio se aplicó en veinte municipios que conforman el Territorio de Identidad del Sertão Productivo del Estado de Bahía. Es un estudio exploratorio con revisión sistemática de la literatura y recopilación de datos a través de cuestionarios estructurados, a través del cual se capturó la percepción de los controladores internos y se comparó con las notas técnicas de las cuentas anuales de los años 2016 y 2017, extraídas de portal electrónico del Tribunal de Cuentas de los Municipios del Estado de Bahía, con una muestra del 100% de la población estudiada. Los resultados, al principio, mostraron que los controladores internos necesitan una mejora continua, impulsada principalmente por las demandas y dinámicas impuestas por la posición que ocupan. Se observó que hay espacio para el predominio de la indicación política sobre estas posiciones, lo que puede hacer que el desempeño sea vulnerable. Por lo tanto, a pesar de toda la evolución del marco legislativo con respecto a la regulación y orientación del desempeño de las actividades del agente controlador, emerge para aclarar la importancia de este profesional en la preservación de los recursos públicos, evitando posibles pérdidas derivadas de errores, fallas, irregularidades y en la promoción de gestión de la calidad.
Citas
Almeida, V. C. S. (2014). Perfil dos artigos sobre controle interno no setor público em periódicos nacionais e internacionais. Revista de Administração Pública - RAP. 48(5), 1135 - 63. Rio de Janeiro – RJ.
Andrade, N. A. (2017). Contabilidade Pública na gestão municipal. 6.ed. São Paulo: Atlas.
Bahia. (2005). Tribunal de Contas dos Munícipios do Estado da Bahia – TCM-BA. (2005). Resolução 1.120, de 21 de dezembro de 2005. TCM-BA. Salvador – BA.
Brasil (1998). Constituição da Republica Federativa. (1998). Senado Federal da República Federativa do Brasil. Brasília-DF.
Brasil (2000). Lei Complementar n° 101 de 04 de maio de 2000. República Federativa do Brasil. Diário Oficial da União: Brasília, DF.
Brasil. (2010) Ministério do Desenvolvimento Agrário - MDA. Plano Territorial de Desenvolvimento Rural Sustentável do Sertão Produtivo. Salvador - BA.
Castro, D. P. (2010). Auditoria, Contabilidade e Controle Interno no Setor Público. 3. ed. São Paulo: Atlas.
Cavalcante, M. C. N; De Luca, M. M. M. (2013). Controladoria como Instrumento de Governança no Setor Público. Revista de Educação e Pesquisa em Contabilidade. 7(1). Brasília-DF.
Coelho, J. K. V., Costa, H. R., & Sousa, M. A. (2014). A importância da contabilidade pública como instrumento de controle na administração pública. Revista pensar: tecnologia, [S.L], 3(1). 1-15. jan/nov.
Conselho Federal de Contabilidade - CFC. (2020). Normas brasileiras de contabilidade. Recuperado de <https://cfc.org.br/tecnica/normas-brasileiras-de-contabilidade/>.
Drucker, P. (1996). Administração em Tempos de Grandes Mudanças. 4. ed. São Paulo: Pioneira.
Pádua, E. M. M. (2016). Metodologia da Pesquisa: Abordagem Teórico-Prática. São Paulo: Papirus Editora.
Estado da Bahia. Secretaria de Planejamento do Estado da Bahia - SEPLAN. (2019). Territórios de Identidade. Recuperado de <http://www.seplan.ba.gov.br/modules/conteudo/ conteudo.php?conteudo=17>.
Filho, A. J. (2008). A importância do controle interno na administração pública. Em Tema Ementário Temático Anotado. Ano 1. N. 1. Diversa. São Paulo, 85-99, julho.
Friedrich, A. T., Söthe, V., & Matte, A. P. (2015). Importância do sistema de controle interno para a gestão dos gastos públicos municipais: análise nos municípios da 31ª secretaria de estado de desenvolvimento regional de Itapiranga – SC. 2(1)., 365-382. Revista Tecnológica. Santa Catarina - SC.
Lacombe, F. (2011). Recursos Humanos. Princípios e tendências. 2 ed. São Paulo: Saraiva.
Lunkes, R. J., Schnorrenberger, D., & Rosa, F. S. (2013). Funções da Controladoria: uma análise do cenário brasileiro. 15(47). Revista Brasileira de Gestão de Negócios. São Paulo - SP.
Meirelles, H. L. (2010). Direito Administrativo Brasileiro. Ed. 36. São Paulo: Malheiros.
Núcleo de Pesquisa e Extensão do Território Sertão Produtivo. (2020). Fortalecendo o semiárido. Território de Identidade Sertão Produtivo. Estado da Bahia. Recuperado de
Peter, M. G. A., & Machado, M. V. V. (2014). Manual de auditoria governamental. 2 ed. São Paulo: Atlas.
Rossini, C.C., & Madruga, L.R. R. G. (2013). Uma análise sobre a transparência da Gestão pública na Microrregião Geográfica de Santa Maria. Manancial Repositório Digital da UFSM. Rio Grande do Sul. Recuperado de < https://repositorio.ufsm.br/handle/1/84>
Slomski, V. (2013). Manual de Contabilidade Pública: de acordo com as normas internacionais de contabilidade aplicadas ao setor público (IPSASB/ IFAC/CFC). (3a ed.), São Paulo: Atlas.
Silva; N. R., Carneiro, A. F., & Ramos, E. G. (2015). Controladoria no setor público: uma comparação entre as leis de criação em quatro dos maiores municípios de Rondônia e a literatura. 3(2). Revista Evidenciação Contábil & Finanças. 73 - 87. João Pessoa - PB.
Souza, C. O. (2011). O controle interno na gestão pública municipal: Estudo de caso na Prefeitura de Itaporanga – PB. Universidade Federal da Paraíba – UFPB. Curso de Especialização em Gestão Pública Municipal. Centro de Ciências Sociais Aplicadas. Departamento de Economia. Biblioteca Universidade Federal da Paraíba - UFPB digital. [S.L], 1-21. João Pessoa - PB.
Soares, L. L. (2012). Características do sistema de controle interno municipal: um estudo na Prefeitura Municipal de Ouro Preto. Universidade FUMEC. Belo Horizonte - MG, julho.
Stedile, B. C. N., Carneiro, A. F., Neto, J. M. S., & Souza, J. A. (2016). Controladoria Municipal: pesquisa-ação sobre suas funções com base legal e na literatura. Revista UNEMAT de Contabilidade. 5(9). Cuiabá – MT.
Wolynec, E. (2018). O novo conceito de Gestão Pública, 2013. Recuperado de < https://www
.faac.unesp.br/anais-comunicacao/textos/34.pdf>
Yin, R. (2014). Estudo de Caso: Planejamento e Métodos. Porto Alegre: Bookman.
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2020 Vaner José do Prado, Maria José Trindade de Azevedo, Júlio Cesar Ferreira Alves
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución 4.0.
Los autores que publican en esta revista concuerdan con los siguientes términos:
1) Los autores mantienen los derechos de autor y conceden a la revista el derecho de primera publicación, con el trabajo simultáneamente licenciado bajo la Licencia Creative Commons Attribution que permite el compartir el trabajo con reconocimiento de la autoría y publicación inicial en esta revista.
2) Los autores tienen autorización para asumir contratos adicionales por separado, para distribución no exclusiva de la versión del trabajo publicada en esta revista (por ejemplo, publicar en repositorio institucional o como capítulo de libro), con reconocimiento de autoría y publicación inicial en esta revista.
3) Los autores tienen permiso y son estimulados a publicar y distribuir su trabajo en línea (por ejemplo, en repositorios institucionales o en su página personal) a cualquier punto antes o durante el proceso editorial, ya que esto puede generar cambios productivos, así como aumentar el impacto y la cita del trabajo publicado.