Análise da eficiência na utilização de recursos da saúde nos maiores municípios brasileiros

Autores

DOI:

https://doi.org/10.33448/rsd-v10i15.22669

Palavras-chave:

Eficiência na Gestão Pública; Recursos Aplicados na Saúde Pública; Análise envoltória de dados.

Resumo

Este estudo analisa em que medida, os recursos destinados à saúde pública nos 80 maiores municípios brasileiros são utilizados de modo eficiente. Trata-se de uma pesquisa que se baseia na busca pela eficiência governamental, advinda com o gerencialismo aplicado ao setor público. Nesse sentido, supõe-se que as instituições públicas precisam gerir seus recursos com economia, mantendo ou ampliando a qualidade dos serviços prestados. A investigação se concentra em 76 cidades com dados entre 2013 a 2017 e mensurou a eficiência por meio da Análise Envoltória de Dados (DEA). Foram considerados os gastos de saúde (inputs) e outras 6 variáveis de saída (outputs), sendo elas: autorização de internação hospitalar, óbitos, dias de permanência, valor médio das internações, valor dos serviços hospitalares e dias de internações. A modelagem DEA foi desenvolvida com a orientação a insumo pelo modelo BCC (retornos variáveis de escala). Os resultados do estudo demonstram que os municípios mais eficientes se concentram nas regiões sul e sudeste. Contudo, o principal achado demonstra que somente o aumento de despesas com saúde não corresponde a serviços mais eficientes. Os dados demonstram que a eficiência obtida está relacionada com a boa gestão dos recursos públicos e não necessariamente com o volume de recursos envolvidos. Acentue-se ainda que os gestores públicos podem utilizar os municípios elencados no resultado como benchmarking do modelo, de modo a potencializar os indicadores e aprimorar a gestão dos recursos públicos. Ademais, o estudo apresenta avanço da teoria em administração e contabilidade pública para a gestão social na área da saúde.

Biografia do Autor

Alessandro Lepchak, Universidade Estadual do Centro-Oeste

Possui graduação em Ciências Contábeis pela Unicentro - PR (2005), MBA Gerência Contábil pela Facinter - PR (2008), Mestre em Contabilidade pela UFPR (2014). Doutorando em Contabilidade pela Universidade Federal do Paraná. Bolsista Capes - Mestrado em Contabilidade - UFPR (2012-2014). Experiência profissional na área de Contabilidade como sócio-contador da empresa BLV Contadores (2005-2015). Professor-colaborador na área de Contabilidade Gerencial na Unicentro - PR (2013-2015). Professor assistente na área de Contabilidade Gerencial na Unicentro - PR (2015-atual).

Saulo Silva Lima Filho, Universidad Federal de Paraná

Doutor e Mestre em Contabilidade pela Universidade Federal do Paraná, Especialista em Contabilidade e Finanças e em Gestão da Previdência, possui graduação em Administração e Ciências Contábeis. Tem foco em pesquisas relacionadas ao setor público, sobretudo em administração financeira, orçamento público e Contabilidade Aplicada ao Setor Público. Instrutor de cursos ligados à conformidade processual para execução orçamentária e financeira; relatórios gerenciais a partir de informações de sistemas contábeis como o Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal (SIAFI); além de cursos sobre aplicações em suítes de escritório com rotinas voltas à administração financeira. Possui experiência profissional em Administração Financeira e Orçamentária, Contabilidade Aplicada ao Setor Público e em análise de investimentos. Nestas áreas assumiu funções de chefe de unidades, gerente de finanças, direção de administração financeira, diretor de contabilidade e finanças (substituto) e coordenador de administração financeira. Atualmente é servidor público pela Universidade Federal do Paraná, junto ao Departamento de Contabilidade e Finanças na Pró-Reitoria de Planejamento, Orçamento e Finanças.

Eduardo Oliveira da Silva, Universidade Federal do Paraná

Este estudo analisa em que medida, os recursos destinados à saúde pública nos 80 maiores municípios brasileiros são utilizados de modo eficiente. Trata-se de uma pesquisa que se baseia na busca pela eficiência governamental, advinda com o gerencialismo aplicado ao setor público. Nesse sentido, supõe-se que as instituições públicas precisam gerir seus recursos com economia, mantendo ou ampliando a qualidade dos serviços prestados. A investigação se concentra em 76 cidades com dados entre 2013 a 2017 e mensurou a eficiência por meio da Análise Envoltória de Dados (DEA). Foram considerados os gastos de saúde (inputs) e outras 6 variáveis de saída (outputs), sendo elas: autorização de internação hospitalar, óbitos, dias de permanência, valor médio das internações, valor dos serviços hospitalares e dias de internações. A modelagem DEA foi desenvolvida com a orientação a insumo pelo modelo BCC (retornos variáveis de escala). Os resultados do estudo demonstram que os municípios mais eficientes se concentram nas regiões sul e sudeste. Contudo, o principal achado demonstra que somente o aumento de despesas com saúde não corresponde a serviços mais eficientes. Os dados demonstram que a eficiência obtida está relacionada com a boa gestão dos recursos públicos e não necessariamente com o volume de recursos envolvidos. Acentue-se ainda que os gestores públicos podem utilizar os municípios elencados no resultado como benchmarking do modelo, de modo a potencializar os indicadores e aprimorar a gestão dos recursos públicos.  Ademais, o estudo apresenta avanço da teoria em administração e contabilidade pública para a gestão social na área da saúde.

Blênio Cezar Severo Peixe, Universidade Federal do Paraná

Professor Associado do Curso de graduação em Ciências Contábeis, Programa de Pós-graduação Lato Sensu e Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Contabilidade da Universidade Federal do Paraná, Ex-Membro Titular do CEPE/COUN/UFPR e Outros Conselhos da UFPR, pesquisador com projeto aprovado pelo CNPq (Vice-líder do Grupo de Pesquisa-PPGcont/UFPR ? Certificado pelo CNPq). Graduação em Ciências Contábeis - UFPR (1984), Mestrado em Ciências Contábeis - UERJ/FGV (1995), Doutorado em Ciências Empresariais- UMSA (2005) e Doutorado em Engenharia de Produção - UFSC (2014). Coordenou Curso de Graduação em Ciências Contábeis, Vice-Coordenador do Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Contabilidade - UFPR e Coordenou diversos cursos de Pós-Graduação lato Sensu - UFPR. Elaborou o projeto/proposta para criação do Mestrado em Ciências Contábeis-UFPR/SCSA (aprovado/2004 pela CAPES). Tem experiência na área de Administração/Finanças Públicas, com ênfase em Formulação e Gestão de Políticas Públicas, Contabilidade, Governança e Accountability Aplicada ao Setor Público. Publicou diversos artigos em periódicos e congressos nacionais e internacionais. Liderou a coordenação e organização das publicações de 9 Livros/área de Finanças Públicas, Formulação e Gestão de Políticas Públicas e 20 capítulos de livros. Publicou 1 Livro sobre Finanças Públicas - Controladoria Governamental. E atua nas áreas da(s): Finanças Públicas; New Public Management (NPM); Contabilidade, Governança e Accountability Aplicada ao Setor Público (Mestrado e Doutorado?PPGCont/UFPR) e Contabilidade Gerencial (Graduação e Especialização). Membro Titular Imortal da Academia da Academia Brasileira de Ciências Econômicas, Políticas e Sociais ? Academia Nacional de Economia (ANE), c/sede Rio de Janeiro-RJ, fundada em 1944(Cátedra n° 75).

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Publicado

28/11/2021

Como Citar

LEPCHAK, A. .; LIMA FILHO, S. S. .; SILVA, E. O. da .; PEIXE, B. C. S. . Análise da eficiência na utilização de recursos da saúde nos maiores municípios brasileiros. Research, Society and Development, [S. l.], v. 10, n. 15, p. e382101522669, 2021. DOI: 10.33448/rsd-v10i15.22669. Disponível em: https://rsdjournal.org/index.php/rsd/article/view/22669. Acesso em: 23 nov. 2024.

Edição

v. 10 n. 15

Seção

Artigos de Revisão

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Copyright (c) 2021 Alessandro Lepchak; Saulo Silva Lima Filho; Eduardo Oliveira da Silva; Blênio Cezar Severo Peixe

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